新加坡国际调解中心

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由来

新加坡的调解并非始于国际商业领域。新加坡调解中心于1997年8月16日在司法机构、新加坡法学院和律政部的支持下成立。该中心处理范围广泛的争议，从约占其案件40%的建筑工程索赔，到银行、雇佣和家事纠纷。¹ 法院和社区调解中心又为此增添了一种和解文化，它既汲取了亚洲的调和传统，也借鉴了英国民事诉讼程序中的案件管理实践。迈向国际商事调解的一步始于2013年。当年4月，首席大法官和律政部成立了一个工作组，由御用大律师Edwin Glasgow和高级律师George Lim共同担任主席，致力于将新加坡发展为国际调解中心。²

新加坡国际调解中心（SIMC）根据该工作组的建议，于2014年11月5日成立。它是一家独立的非营利机构，专注于跨境商事争议，并提供固定且优惠的立案费用。³ 其姊妹机构新加坡国际调解学院负责调解员认证并制定专业标准。SIMC位于麦士威议事厅（Maxwell Chambers），各仲裁机构的庭审室也设在同一栋大楼内。

调解员名册与案件量

2023年初，SIMC的名册约有70名国际调解员，兼具普通法和大陆法传统背景。该中心公布过提交其调解的争议金额数据，但并未以仲裁机构惯用的形式发布年度统计。2021年提交调解的案件总金额，相当于此前六年合计的30亿美元。2022年这一数字升至48.4亿美元。SIMC的大多数调解只需一天。该中心称其和解率为70%至80%。⁴

对这些数据应审慎解读。争议金额并不能说明案件数量。机构公布的和解率也取决于其统计哪些案件。不过，这些数据仍然表明，调解已从小额国内索赔扩展至原本会提交仲裁的争议范围。银行、贸易公司和家族集团越来越多地在正式程序之前或进行期间采用调解，原因往往在于，协商达成的结果能够维系一段判决会终结的关系。

“仲裁—调解—仲裁”

SIMC最知名的产品是与SIAC合作的“仲裁—调解—仲裁”（Arb-Med-Arb）规程。一方当事人在SIAC启动仲裁后，仲裁程序中止，争议转交SIMC调解。SIAC指定仲裁员，SIMC指定调解员，各自依照本机构规则行事，两种职能通常由不同人员担任。若当事人达成和解，仲裁庭将和解记录为合意裁决。若调解失败，仲裁程序恢复进行。⁵

该规程弥补了跨境案件中调解的主要弱点。在《新加坡调解公约》出台之前，经调解达成的和解协议仅是一份合同，若债务人不履行，债权人必须据此提起诉讼。相比之下，合意裁决是一项仲裁裁决，可依据《纽约公约》在其172个缔约国得到执行，但须符合当地要求。⁶ “仲裁—调解—仲裁”由此将调解的灵活性与仲裁的可执行性结合起来。SIMC还根据“调解—仲裁”（Med-Arb）规程，以及与日本国际调解中心的联合规程，提供类似的组合方案。

“诉讼—调解—诉讼”

同样的理念后来也被应用于法院。SICC与SIMC的“诉讼—调解—诉讼”规程于2023年1月12日生效。当事人可通过在合同中订立示范条款，或在争议发生后另行签订协议的方式采用该规程。⁷ SIMC一旦通知法庭调解已经开始，SICC可中止其诉讼程序最长八周，如有正当理由还可延长。在中止期间，法庭仍可给予临时救济，包括针对资产转移的冻结令。

若当事人达成和解，可在案件管理会议上将和解条款记录为法庭命令。若仅就部分争议达成和解，其余部分继续在SICC进行。以此方式记录的和解成为最高法院的判决，可借助本章最后一节所述的执行机制在境外获得执行。

调解模式的输出

SIMC已将调解培训转化为一种法律外交。2026年，该中心在东京举办了专业调解员研习班，并首次在中亚举办此类研习班，还在亚洲开发银行的支持下于亚美尼亚完成了一项培训计划。⁸ 2026年5月26日，SIMC与中国国际贸易促进委员会的商事调解中心在上海联合举办了模拟调解和圆桌会议。律政部长唐振辉（Edwin Tong SC）致开幕辞后，讨论转向中国新颁布的《商事调解法》的实施问题。⁹ 与中国的联系对新加坡十分重要。中国当事人是新加坡争议解决服务的最大用户群体之一，第I部分第II章将对此进行探讨。

注释

1. Singapore Mediation Centre, “About us”, mediation.com.sg（2026年11月访问）：1997年8月16日由首席大法官杨邦孝（Yong Pung How）主持成立；获司法机构、新加坡法学院、律政部以及专业和行业协会支持；建筑工程争议约占案件的40%；其他事项包括银行、雇佣、保险、航运和家事纠纷。 ↩
2. Wikipedia, “Singapore International Mediation Centre”（2026年11月访问）：工作组由首席大法官和律政部于2013年4月成立，由Edwin Glasgow CBE QC和George Lim SC共同担任主席；名册约有来自14个法域的70名国际调解员；新加坡国际调解学院为专业标准机构。 ↩
3. SIMC, “About SIMC”, simc.com.sg（2026年11月访问）：根据首席大法官梅达顺和律政部召集的工作组的建议，于2014年11月5日成立；独立、非营利；专注于跨境商事争议；固定且优惠的立案费用；办公地点位于麦士威议事厅（Maxwell Chambers）。 ↩
4. SICC与SIMC 2023年1月12日联合媒体文告，第7段和第9段：SIMC的大多数调解历时一天，和解率为70%至80%；2021年立案案件总金额相当于2014年至2020年合计的30亿美元；2022年为48.4亿美元；“About SIMC”：名册有70名国际独立调解员。 ↩
5. SIMC, “Arb-Med-Arb”, simc.com.sg（2026年11月访问）：在仲裁之前或进行期间转交调解；仲裁员由SIAC指定，调解员由SIMC另行指定；和解记录为合意裁决；调解失败则继续仲裁；合意裁决“generally enforceable in 160 countries under the New York Convention”。SIMC主页（simc.com.sg）：所列规程为Arb-Med-Arb、Lit-Med-Lit、Med-Arb和JIMC-SIMC Protocol。 ↩
6. UNCITRAL, “Status: Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (New York, 1958)”, uncitral.un.org（2026年11月访问）：172个缔约方。 ↩
7. SICC与SIMC 2023年1月12日联合媒体文告，第1至2段及附件B（LML Protocol）：规程自2023年1月12日起生效；通过LML示范条款或另行签订协议采用；将在SICC提起的争议转交SIMC调解；自调解开始之日起案件管理中止最长八周，如有正当理由可延长；中止期间仍可给予临时救济；和解条款可在案件管理会议上记录为法庭命令。 ↩
8. SIMC新闻列表（simc.com.sg/news，2026年11月访问）：2026年3月23日（东京专业调解员研习班）、2026年4月17日（首届中亚专业调解员研习班）及2026年7月17日（在亚洲开发银行支持下于亚美尼亚举办的培训计划）各条目。 ↩
9. SIMC, “A new chapter in mediation: Singapore and Shanghai deepen cross-border commercial mediation cooperation”, simc.com.sg，2026年6月5日：2026年5月26日与Shanghai CCPIT Commercial Mediation Centre联合举办的活动；律政部长唐振辉（Edwin Tong SC）致开幕辞；逾100名与会者；就中国新颁布的《商事调解法》的实施举行圆桌讨论。 ↩

本文仅供一般参考，不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的专业咨询，亦不建立律师与客户关系。本文反映截至以下时间的法律状况：十月 2026.