经济发展局与生存战略：摘要
EDB于1961年8月1日根据温斯敏（Albert Winsemius）率领的联合国考察团的建议成立，是自治时期的新加坡政府借助工业化吸纳大规模失业的工具。1965年脱离马来西亚后，战略从受保护的区域市场转向由跨国公司主导的出口制造业。吸引这些跨国公司的，是《1967年经济扩展激励（所得税减免）法》下的先锋企业免税期以及经济发展局的办事效率，1968年德州仪器（Texas Instruments）的进驻即为明证。英国决定于1971年前撤军，这威胁到约五分之一的经济和3万多个就业岗位。新加坡的应对之道，是将军事基地改造为船厂和工业用地，并以严明的纪律争取新投资。1968年的《雇佣法》和劳资关系修正案、1972年成立的全国工资理事会、《1966年土地征用法》以及公共住房，使国家得以掌控劳动力和土地，其代价由工人和土地所有者承担，后来的改革在一定程度上减轻了这种代价。由此形成的模式，即由法定机构和政府关联公司设计并维护开放的市场，塑造了离岸市场、激励计划以及金融中心的监管风格，后续各章将对此加以阐述。
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