小国外交:东盟与战略平衡:摘要
新加坡于1965年独立时既无安全保障,也无腹地。1967年,外交部长拉惹勒南(Rajaratnam)签署了创立东盟的《曼谷宣言》,从而将国家的生存置于区域框架之中。其外交遵循小国现实主义的方针,将威慑、与域外大国的防务安排、对国际法的承诺以及小国联盟(如小国论坛和全球治理集团)结合在一起。从2001年至2004年的双边协定,到CPTPP和RCEP,再到首批数字经济协定,这些贸易协定连同覆盖约100个司法管辖区的税收协定,使经济外交成为本地企业获得市场准入的来源。新加坡将其政策描述为在原则问题上保持一贯,这一立场使它得以在美国与中国之间保持平衡,同时于2022年3月对俄罗斯实施本国的制裁。对金融中心而言,这种外交带来了可预期性、市场准入、监管与税务合作以及值得信赖的东道主声誉,这使新加坡既有别于日内瓦的正式中立,也有别于缺乏独立外交政策的香港。
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