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家族办公室:第13O条、第13U条与单一家族办公室——与日内瓦和香港的比较

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日内瓦:无特别制度的传承型生态

日内瓦卷描述了这样一座城市:家族办公室从私人银行传统中自然生长,并无任何特别税收制度。根据瑞士联邦法律,专门管理与其存在经济或家族联系者之资产的人士,无需取得投资组合管理人执照。但若其以金融中介身份行事,这一豁免并不免除其反洗钱义务。圣加仑大学2024年6月发布的一项研究引用的估计显示,瑞士约有250至300家单一家族办公室。1

两者的差异颇具启发意义。新加坡对家族办公室基金附条件给予税收优惠,并统计其所奖励的办公室数量;瑞士则适用普通税制,也不清楚究竟有多少家族办公室。日内瓦针对富裕外国人的税收工具是按支出课税(定额课税),适用于不在瑞士工作的个人。在日内瓦,其最低计税基数为40万瑞士法郎。2新加坡的优惠附着于投资载体,日内瓦的优惠则附着于个人及其消费。前者奖励在金融中心开展的活动,后者奖励居住。

日内瓦也没有新加坡那种促使家族办公室在本地开立银行账户、在本地雇用人员、在本地投资的机制。其优势在于家族到来时已现成存在的生态:存管银行、受托人、律师和税务顾问都近在咫尺。新加坡在二十年间建立起了可与之相比的生态,部分原因在于借助优惠条件为这些服务创造了需求。

香港:竞争性的优惠制度

面对新加坡的成功,香港推出了自己的制度。《2023年税务(修订)(家族投资控权工具的税务宽减)条例》于2023年5月19日生效,对2022年4月1日或之后开始的课税年度内的合资格交易,给予零利得税率。该工具须由合资格单一家族办公室管理,其指明资产不少于2.4亿港元;须在香港至少有两名合资格全职雇员、营运开支不少于200万港元,且家族成员须持有至少95%的实益权益。3

折算成新元后,香港的门槛介于新加坡的两档门槛之间。4其实质性要求较为宽松:既不要求聘用家族以外的专业人士,也不要求在本地配置资本,亦无私人银行账户条件。2025年10月,MAS指出,香港已宣布检讨其家族办公室框架。5这一比较表明,新加坡的条件超出了税制设计本身。它们体现的是一种政策:将家族办公室纳入本地经济,并纳入本地银行的监管范围。第K部分第III章将进一步把新加坡与香港、迪拜和欧洲各金融中心进行比较。

数据一览

享受税收优惠的单一家族办公室:2020年底约400家,2023年底约1,400家,2024年底和2025年底均超过2,000家。获优惠办公室雇用的本地人员:2023年底超过1,700人,2025年2月约2,200人。家族办公室基金的最低指定投资额:2000万新元(第13O条和第13OA条),5000万新元(第13U条)。投资专业人员:两名(13O/13OA)或三名(13U),其中至少一名来自家族以外,每人月薪超过3,500新元。最低本地支出:根据基金规模为20万新元、50万新元或100万新元。资本配置:10%或1000万新元,以较低者为准。计划届满日:2029年12月31日。类别豁免:自2026年6月15日起生效,过渡期至2027年6月15日,须在14天内通知,并在四个月内提交年度申报。全球投资者计划C选项:管理资产2亿新元,其中5000万新元配置于新加坡。2023年洗钱案:涉案资产约30亿新元,六只获优惠的家族办公室基金与被定罪者或其配偶有关联;2025年7月4日,九家金融机构共被处以2745万新元罚款。截至2025年11月的三年间,根据第13O条和第13U条提出的申请约1,300份,其中约3%被拒。

注释

  1. Ressos,Genève, place financière internationale,partie E, chapitre VII,论瑞士《金融机构法》(LEFin)第2条第2款a项,引用Schellenberg Wittmer, “Nouvelles règles pour trustees et family offices”,2020年1月;Ressos,Genève, place financière internationale,partie E, chapitre VII,引用University of St Gallen, Institute of Banking and Finance, Swiss Single Family Offices,2024年6月4日:据瑞士单一家族办公室协会(Swiss Single Family Office Association)统计,瑞士有250至300家单一家族办公室。 ↩
  2. Ressos,Genève, place financière internationale,partie E, chapitre V,引用État de Genève, “L’imposition d’après la dépense”,ge.ch:日内瓦的最低计税基数为40万瑞士法郎。 ↩
  3. Inland Revenue Department of Hong Kong, “Tax Concessions for Family-owned Investment Holding Vehicles”,ird.gov.hk(2026年11月访问)。 ↩
  4. 按2026年汇率折算2.4亿港元(约4000万新元)。 ↩
  5. MAS,2025年10月14日对何廷儒(He Ting Ru)的书面答复,同上。 ↩

本文仅供一般参考,不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的专业咨询,亦不建立律师与客户关系。本文反映截至以下时间的法律状况:十月 2026.

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