法律渊源及其引用方式
新加坡法律分为四个层次。最上层是宪法,其下是国会法令。在本书所涉领域,这些法令包括《2019年支付服务法》、《2001年证券与期货法》、《2022年金融服务与市场法》和《1970年新加坡金融管理局法》,以及《1992年贪污、贩毒及其他严重罪行(没收利益)法》和《2018年破产、重组与解散法》。法令之下是附属立法,即部长或MAS根据法令授予的权力制定的条例、规则、命令和通知。《1965年释义法》将“附属立法”定义为涵盖根据任何法令制定并具有立法效力的任何命令、规则、条例、通知、附例或其他文书。该法将“成文法”定义为包括宪法、所有法令以及所有现行有效的附属立法。1第四个层次是普通法和衡平法,它们承袭自英格兰,此后由新加坡法院加以发展。
新加坡法令的引用方式于2021年12月31日发生变化,当日《2020年法令修订版》开始施行。在此之前,法令以其在《新加坡法令汇编》中的章号引用,例如《证券与期货法》为“Cap. 289”,《释义法》为“Cap. 1”。《2020年修订版》废除了章号,并以每部法令最初制定的年份重新命名。《证券与期货法》现称《2001年证券与期货法》,《公司法》现称《1967年公司法》,《新加坡金融管理局法》现称《1970年新加坡金融管理局法》。法令中原先以罗马数字编号的各部分现改用阿拉伯数字,因此《证券与期货法》原第XIII部分(投资要约)现为第13部分。2读者如在2019年的文章中看到“Cap. 289”或“Part XIII”,所指的是同一条文的旧称。本书通篇使用《2020年修订版》的名称。
新加坡法令在线(Singapore Statutes Online,网址sso.agc.gov.sg)由总检察署立法司维护,是权威的免费来源,其功能相当于瑞士的Fedlex。它提供每部法令和每项附属立法的现行合并版本,并具有时点查询功能,读者可以显示某一特定日期的文本。这一功能在数字资产工作中不可或缺,因为《2019年支付服务法》已多次修订,而2021年施加的牌照条件所指的是当时的法令文本。该网站还公布法案、使条文生效的《政府公报》通知以及修订版说明。与Fedlex不同,它不公布国会辩论记录。这些记录载于新加坡国会议事录(Hansard),法院在解释条文时将其视为可采纳的外部材料。3
| 层次 | 瑞士 | 新加坡 | 查找途径 |
|---|---|---|---|
| 宪法 | 联邦宪法(SR 101) | 新加坡共和国宪法 | Fedlex / 新加坡法令在线 |
| 基本立法 | 联邦法律(例如《金融机构法》(FinIA),SR 954.1) | 国会法令(例如《2019年支付服务法》) | Fedlex / 新加坡法令在线 |
| 行政规则 | 联邦委员会条例(例如《金融机构条例》(FinIO)) | 部长或MAS制定的条例(例如《2019年支付服务条例》) | Fedlex / 新加坡法令在线 |
| 监管机构的约束性规则 | FINMA条例(例如AMLO-FINMA) | MAS通知(例如PSN02) | FINMA网站 / MAS网站 |
| 监管机构的软法 | FINMA通函、指引 | MAS指引、通函、常见问题解答 | FINMA网站 / MAS网站 |
| 判例法 | BGE、BGer | SGCA、SGHC(A)、SGHC、SGHC(I) | bger.ch / eLitigation、judiciary.gov.sg |
| 议会资料 | 联邦委员会咨文(Botschaft)、BBl、议会正式公报(Amtliches Bulletin) | 法案说明书、国会议事录(Hansard) | Fedlex、parlament.ch / parliament.gov.sg |
注释
- Interpretation Act 1965, s. 2(1),“subsidiary legislation”和“written law”的定义(文本以新加坡法令在线公布的2020 Rev Ed为准)。 ↩
- 新加坡法令在线的每部法令页面均注明,《2020年修订版》纳入了截至2021年12月1日的修订,并于2021年12月31日开始施行,参见例如Application of English Law Act 1993 (2020 Rev Ed)。 ↩
- Interpretation Act 1965, s. 9A(2)–(3)(在解释成文法时使用外部材料,包括部长的二读演讲)。 ↩
本文仅供一般参考,不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的专业咨询,亦不建立律师与客户关系。本文反映截至以下时间的法律状况:十月 2026.