制裁、冻结与承诺的技术现实
每一种主要的法币支持型稳定币合约都包含可让发行人冻结或销毁特定地址上代币的功能。Tether和Circle已应执法机关和制裁主管机关的要求使用这些功能数千次。这些功能之所以存在，是因为发行人的赎回承诺受制于其反洗钱和制裁义务；一个无法拒绝向受制裁方赎回的发行人，在任何地方都无法合法经营。
对执业者而言，这意味着两点。第一，稳定币是可以被扣押的。瑞士检察官或新加坡法院可以取得命令，要求发行人冻结某一地址上的代币，即使持有人的密钥不受影响，发行人也会遵从。第H部分第III章和第N部分第III章介绍了相关程序。第二，稳定币持有人承担其代币因前手持有人的行为而被冻结的风险，因为筛查针对的是地址和交易历史，而不考虑当前持有人是否无辜。持有稳定币的资金管理部门应在接受转入款项之前对其进行筛查，如第F部分第VII章和第L部分第VI章所述；并应交由托管人持有，且该托管人的条款须明确规定，若发行人冻结托管人的综合地址将会如何处理。
本文仅供一般参考，不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的专业咨询，亦不建立律师与客户关系。本文反映截至以下时间的法律状况：十月 2026.