《2022年金融服务与市场法》第9部分下的MAS数字代币服务提供商制度
数字代币服务提供商制度涵盖在新加坡境外提供数字代币服务、且尚未依PSA、SFA或MAS主管的其他法律取得牌照的新加坡境内人士。自2025年6月30日起,此类人士必须持有DTSP牌照,否则须停止有关活动;MAS已表明,仅在极其有限的情况下才会授予牌照。1因此,本清单首先要回答的问题是:该制度究竟是否适用,以及重组是否为更佳选择。决定申请的集团,应预期其所受审查与PSA牌照同样深入,此外MAS还会追问,为何该业务不能在现有牌照下开展。
核对清单
- 梳理新加坡境内任何人士(雇员、董事、承包商)提供的每一项数字代币服务,并确认是否有任何服务提供给新加坡境外人士。
- 确定该新加坡实体或个人是否已依PSA、SFA、《财务顾问法》或其他法律取得牌照、获得豁免或受到监管;如是,则第9部分不适用。
- 如第9部分适用,且有关活动在2025年6月30日后仍无牌照继续进行,应就所涉风险征询意见,并考虑主动与MAS接洽。
- 评估重组方案:将受监管活动转移至持牌的瑞士实体或其他实体,将新加坡实体限于不受监管的集团服务,并记录新加坡境内无人从事洽谈、开户、执行或托管。
- 如申请:准备商业计划、关于该活动为何不能在PSA或SFA牌照下进行的说明,以及海外客户所在司法管辖区本地监管的分析。
- 证明25万新元的基本资本,并满足常驻董事和合规官的要求。
- 准备与《2022年金融服务与市场法》DTSP通知及FATF关于虚拟资产服务提供商的标准一致的AML/CFT框架,包括针对海外客户实施旅行规则。
- 准备技术风险及网络卫生文件。
- 准备治理及适当资格文件。
- 为年费及持续义务编列预算,这些义务与MPI的义务相同。
注释
- Financial Services and Markets Act 2022,第136–141条;MAS, Response to Feedback Received,2025年5月30日,第2.1–2.6段;参见第K部分第V章。↩
本文仅供一般参考,不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的专业咨询,亦不建立律师与客户关系。本文反映截至以下时间的法律状况:十月 2026.