迪拜与阿拉伯联合酋长国
2022年,迪拜设立了全球首个专门监管虚拟资产的机构。《2022年第4号迪拜酋长国虚拟资产监管法》于2022年2月28日颁布。该法设立了迪拜虚拟资产监管局(VARA),作为一家公共法人,对酋长国境内包括自由区在内的虚拟资产活动行使管辖权。迪拜国际金融中心不在其列,因为该中心由迪拜金融服务管理局依据其自身规则手册进行监管。1VARA于2023年2月发布其规则手册,此后以其他任何监管机构都无法企及的速度向交易所、经纪商、托管机构和顾问发牌。阿布扎比的ADGM自2018年起通过其金融服务监管局监管虚拟资产,吸引了多家交易所以及若干协议基金会的库存资金。
对新加坡或瑞士客户而言,迪拜的吸引力显而易见:没有个人所得税;自2023年6月起征收百分之九的企业所得税,符合条件的自由区收入可获豁免;监管机构在数月内即可发牌;政府公开争取该行业。顾虑同样显而易见。该制度尚属年轻,且已多次修订。持牌企业获取银行服务仍比在新加坡困难。迪拜本土法院以阿拉伯语适用大陆法,只有DIFC法院提供以英语进行的普通法诉讼。此外,金融行动特别工作组于2022年3月至2024年2月期间将阿拉伯联合酋长国列为受加强监控的司法管辖区,这表明声誉风险可以多么迅速地附着上身。2第O部分第IV章对阿联酋制度进行全面比较。在我的执业实践中,迪拜最常作为架构中的第三个司法管辖区出现,用于需要快速取得牌照的交易或做市实体,而库存资金留在楚格(Zug),基金则设在新加坡。
注释
- Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai,2022年2月28日颁布,第3条(适用范围:酋长国,包括特别开发区和自由区,但不包括迪拜国际金融中心)及第4条(设立迪拜虚拟资产监管局),文本以Dubai Legislation门户网站公布者为准。↩
- FATF,“Jurisdictions under Increased Monitoring”,阿拉伯联合酋长国于2022年3月被列入,2024年2月被移除;UAE Federal Decree-Law No. 47 of 2022 on the Taxation of Corporations and Businesses,适用于2023年6月1日或之后开始的财政年度。↩
本文仅供一般参考,不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的专业咨询,亦不建立律师与客户关系。本文反映截至以下时间的法律状况:十月 2026.